Un revenu de base garanti (RBG) et la santé publique au Canada

LA SANTÉ PUBLIQUE COMPTE

La mise en place d’un revenu de base garanti (RBG) au Canada a le potentiel d’améliorer considérablement l’équité sociale, de réduire la pauvreté et d’accroître la santé et le bien-être de millions de personnes au pays. Alors que le pays est confronté à une inégalité de revenus croissante et à une instabilité économique, le gouvernement fédéral doit jouer un rôle de chef de file dans la conception et le financement d’un RBG pancanadien pour assurer à chaque citoyen·ne un revenu plancher stable.

Une norme plus élevée

Le revenu est un déterminant de la santé ayant l’un des effets les plus significatifs sur le bien-être global. Les recherches montrent que l’insécurité financière entraîne des taux plus élevés de maladies chroniques, de troubles de santé mentale et de moins bons résultats en santé. Au Canada, 8,1 % des ménages connaissent l’insécurité alimentaire, ce qui a un impact important sur la santé physique et mentale (Statistique Canada, 2023).

Les résultats du Projet pilote sur le revenu de base de l’Ontario (2017-2019) ont montré que les participant·es ont rapporté une amélioration de leur santé physique et mentale, une réduction du stress et une participation accrue au marché du travail (Bureau du directeur parlementaire du budget, 2021).

Le gouvernement fédéral du Canada a un rôle à jouer pour garantir la sécurité du revenu pour toutes et tous. Un programme national de RBG pourrait sortir des millions de personnes de la pauvreté tout en réduisant les coûts en santé et en améliorant la stabilité économique globale.

Il est temps que le Canada fasse mieux.

Pourquoi c’est important

Les études montrent que la réduction de la pauvreté par le biais de soutiens directs au revenu amène de meilleurs résultats en santé, allégeant la pression sur le système de santé. Une étude de 2021 estimait qu’un RBG national pourrait réduire la pauvreté de près de 50 % au Canada, pour un coût d’environ 85 milliards de dollars par an, partiellement compensé par des économies dans les secteurs de la santé et de l’aide sociale (Bureau du directeur parlementaire du budget, 2021).

D’autres pays ont exploré des programmes de revenu de base avec des résultats positifs. L’expérience de revenu de base de la Finlande (2017-2018) a entraîné une augmentation de la satisfaction de vie, du bien-être mental et de la participation au travail parmi les participant·es (Wellbeing Economy Alliance, 2020).

Le Canada a déjà testé le RBG par le biais de projets pilotes comme le Projet ontarien et l’expérience Mincome des années 1970 au Manitoba, qui ont tous deux montré une réduction des taux d’hospitalisation, une amélioration des résultats de santé et une meilleure réussite scolaire (Forget, 2011).

Solutions politiques pour le prochain gouvernement fédéral

1. Établir un cadre national pour un revenu de base : Collaborer avec les provinces et territoires afin de créer un cadre national garantissant un revenu minimal à chaque personne au pays, quel que soit son statut d’emploi.
2. Réformer les programmes de protection sociale existants : Rationaliser et intégrer les programmes actuels, comme l’assurance-emploi et l’aide sociale, dans un système de revenu de base plus efficace.
3. Financer le revenu de base par une fiscalité progressive : Mettre en place des impôts progressifs sur le revenu et la richesse afin que les personnes les plus aisées contribuent à hauteur de leurs moyens au financement du RBG.
4. Accroître la recherche et les projets pilotes : Augmenter le financement des projets pilotes en cours dans diverses provinces afin de recueillir des données complètes sur les avantages et la faisabilité du RBG.

Questions aux candidat·es

• Votre parti appuie-t-il la mise en place d’un programme national de revenu de base garanti ?
• Comment votre parti veillera-t-il à ce qu’un tel programme soit viable et bien intégré aux programmes sociaux existants ?
• Quelles mesures votre parti prendra-t-il pour que le RBG réduise les inégalités en santé et améliore les résultats globaux en santé publique ?
• Comment votre parti financera-t-il un RBG tout en maintenant la responsabilité budgétaire ?

Ressources

• Bureau du directeur parlementaire du budget. Établissement du coût d’un revenu de base garanti national à l’aide du modèle de revenu de base de l’Ontario
• Statistique Canada. Insécurité alimentaire au Canada
• Wellbeing Economy Alliance. Finland – University Basic Income Pilot
• Forget, E.L. La ville sans pauvreté : les effets sur la santé d’une expérience canadienne de revenu annuel garanti