Énoncé 2001 sur la paix, la sécurité et la santé publique

Les événements du 11 septembre 2001 et les réactions qui ont suivi ont eu pour conséquence d'accroître l'insécurité, l'anxiété et le nombre de victimes civiles, et ont laissé entrevoir la possibilité d'une catastrophe planétaire d'une intensité capable de menacer la survie de l'espèce humaine. Cet énoncé est le fruit de la motion n° 3 Pour une approche de santé publique de la paix et de la sécurité, telle qu'adoptée à l'assemblée générale annuelle (AGA) de l'ACSP le 23 octobre 2001 à Saskatoon (Saskatchewan).

La santé publique voit la guerre comme une urgence et la paix comme un déterminant fondamental de la santé. Les travailleurs de la santé publique répondent aux urgences provoquées par les conflits violents et, plus important encore, s'emploient à créer les conditions qui vont permettre aux individus, aux collectivités et aux sociétés de concrétiser leurs aspirations sans recourir à la violence. Cela sous-entend que la communauté de la santé publique peut et doit aider à identifier et à prévenir les conditions à l'origine des conflits violents.

L'Association canadienne de santé publique (ACSP) est d'avis que le racisme, l'intolérance religieuse et les inégalités économiques et sociales sont les principales causes à l'origine des conflits violents, et que tant que rien ne sera fait pour les régler, la sécurité mondiale restera un vain mot. En conséquence, dans une de ses résolutions de 1986, l'ACSP exhortait déjà le gouvernement du Canada à régler les conflits par la communication plutôt que par la voie des armes. Cette résolution n'a rien perdu de son actualité dans la conjoncture actuelle.

En septembre 2000, l'ACSP a organisé un forum sur le leadership qui a fait date à l'occasion du 9^e Congrès international de la Fédération mondiale des associations pour la santé publique en vue de proposer de nouvelles orientations à la communauté internationale de la santé publique. Le Forum a débouché sur la publication d'un appel à l'action - Call to Action: Challenges for Public Health at the Dawn of the 21^st Century - cautionné par le Conseil d'administration de l'ACSP et soumis aux membres de l'Association à l'AGA de la même année.

Dans l'esprit de la motion 2001 de l'ACSP Pour une approche de santé publique de la paix et de la sécurité, de sa résolution de 1986 sur la paix et de l'appel à l'action de la FMASP,

l'ACSP exhorte le gouvernement du Canada :

• à renforcer son rôle traditionnel d'artisan de la paix et à accorder son soutien aux initiatives qui contribuent à la justice sociale;
• à s'attaquer aux causes profondes des conflits décrites ci-dessus en augmentant l'Aide publique au développement (APD) et la part de cette dernière consacrée à la satisfaction des besoins humains élémentaires (comme proposé dans notre résolution de 2000);
• à étudier les technologies les plus appropriées et les approches les plus soutenables pour aider les pays en développement qui sortent d'un conflit;
• à demander que les attaques sur les populations civiles soient considérées comme des crimes plutôt que comme des actes de guerre, et soient jugées par un tribunal international dûment constitué;
• à ne pas limiter les droits humains fondamentaux au nom de la sécurité nationale; et
• à agir avec prudence pour ne pas établir un périmètre de sécurité autour de l'Amérique du Nord qui aurait pour effet de nuire aux progrès réalisés par la santé publique au Canada en matière de contrôle des armes à feu et autres politiques sociales.

L'ACSP exhorte la population canadienne :

• à rejeter tout racisme et toute intolérance religieuse;
• à recourir à des moyens non violents de règlement des conflits dans les foyers, les écoles, les lieux de travail et les collectivités; et
• à demander instamment aux dirigeants politiques de faire la même chose.

L'ACSP s'engage à :

• redoubler d'efforts pour améliorer la santé des Canadiens et des Canadiennes ainsi que celle de la population mondiale, en soutenant et en renforçant les infrastructures de santé publique et en s'efforçant d'augmenter la capacité des associations de santé publique au Canada et à l'étranger afin de contribuer à la consolidation de la paix et au renforcement de la société civile.

Adopté par le conseil d'administration de l'ACSP en
novembre 2001